房屋(wu)征收(shou)系(xi)由(you)多个(ge)过程性行(hang)为(wei)组成(cheng)的行政(zheng)行为,制定征(zheng)收补偿方案、确定(ding)被征房屋价值评估时点等,均是市(shi)、县级政府作出征收决定的前(qian)置阶段性行为(wei),不(bu)属(shu)于最(zui)终(zhong)的行政决定(ding),不(bu)直接(jie)对被征(zheng)收